La questione relativa alla necessità del permesso di costruire per la realizzazione di campi da padel ha trovato una risposta definitiva dalla Corte di Cassazione con la recentissima sentenza n. 11999/2024 depositata il 22 marzo 2024. Questo pronunciamento, confermando quanto già chiarito dal Tar Puglia (Lecce) con pronuncia n.254/2023, in continuità con l’orientamento prevalente, stabilisce che la realizzazione di un campo da padel, anche se derivante dalla trasformazione di un campo da tennis preesistente, non può avvenire tramite una S.C.I.A. (Segnalazione Certificata di Inizio Attività), ma richiede un’apposita autorizzazione.
Il caso riguardava il ricorso presentato da un proprietario contro il sequestro di due impianti realizzati su base di una semplice Scia in una zona soggetta a vincolo paesaggistico e destinata a verde agricolo. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, sottolineando che la trasformazione di un terreno per ospitare un campo da padel costituisce una “nuova costruzione” e non rientra nel novero delle ristrutturazioni per le quali può essere sufficiente una Scia.
Secondo la sentenza, la realizzazione di un campo da padel implica un intervento che modifica il territorio, attraverso l’installazione di carpenteria e lastre di vetro perimetrali, che incidono sul suolo in modo permanente. Inoltre, la Corte ha ribadito che la realizzazione di campi da padel comporta una trasformazione edilizia del terreno, con la realizzazione di opere di scavo e basamenti in calcestruzzo, che influiscono sulla permeabilità del suolo e rendono incompatibile la destinazione agricola del terreno.
Inoltre, la Corte ha precisato che la sostituzione di campi da tennis con campi da padel è ininfluente ai fini della necessità del permesso di costruire. Questa decisione sottolinea le differenze tra gli impianti destinati al padel e quelli per altri sport come tennis e calcio, dove le modifiche al terreno sono meno invasive e, pertanto, non richiedono il medesimo tipo di autorizzazione o permesso.
Autore: Luigi Romano